党建引领聚合力 联合发展促增收

　　发展壮大嘎查村集体经济，是实现农牧业农村牧区现代化、促进农牧民增收致富的关键抓手。近年来，我盟立足实际，坚持党建引领、资源整合、产业带动，积极探索多元化发展路径，推动嘎查村集体经济从“输血”向“造血”转变，为嘎查村发展注入强劲动力。 

　　一、党建领航，凝聚发展合力。西乌珠穆沁旗巴彦胡舒苏木坚持党建引领，采用“基层党组织+集体经济+企业+牧民”模式，为嘎查集体经济发展提供坚强组织保障，推动嘎查集体经济发展迈向新台阶。

　　（一）基本情况。2024年8月，西乌珠穆沁旗首家由14个嘎查集体经济组织联合创办的巴彦胡舒苏木牧星有限责任公司成立，该公司集饲料加工、农畜产品销售、畜牧业专业技术服务、集约化养殖为一体，通过整合14个嘎查集体资源和衔接资金、民生实事项目等，建设“草饲畜”一体化基地，拥有2000平方米干草储备区，日均加工混合饲草料达30-50吨，基本满足辖区内牧民养殖需求。

　　（二）发展情况。该公司采用集中育肥、托管代养模式，对牧户购买饲草料给予200-300元/吨补贴，有效降低牧户养殖成本，带动牧民增收。2025年，为辖区内643户牧户提供了低价饲草料，为牧民节省生产成本40余万元。与北京山顶见餐饮管理有限公司合作开办“山顶见·蒙式火锅”店，以高于市场价格0.75元/斤的价格收购1.8万余只乌珠穆沁羊，带动100多户牧民增收135万余元。 

　　二、盘活资源，激发内生动力。阿巴嘎旗聚焦破解嘎查间资源不平衡、机械设备短缺、专业技术匮乏等实际问题，探索打造“联合社+嘎查集体股份合作社+牧民”发展模式，推动发展壮大嘎查集体经济，助力牧民致富增收，激活了乡村振兴新动能。

　　（一）基本情况。亿顺额尔敦农牧民专业合作社联合社将9个嘎查的10.2万亩集体草牧场进行整合，集中养殖肉牛600余头，并先后建设3000平方米饲喂棚、1000平方米储草棚，配备养殖机械设备12台、全混日粮加工设备3台。

　　（二）发展情况。联合社通过犊牛育肥、肉牛托管代养、全混日粮加工销售、应急饲草储备等经营模式，累计节本增效达170余万元，所得收益通过股份分红、增资扩股、集中办实事等方式进行有效分配，有力助推嘎查集体经济和牧民收入“双提升”。 

　　三、创新模式，增强发展活力。锡林浩特市宝力根苏木探索畜产品统销统售、牧业生产资料统购统供、牧区社会化服务、文旅综合服务等牧区产业发展新渠道，打造五大运营模式，形成抱团发展规模效应。

　　（一）基本情况。由苏木9个嘎查集体股份经济合作社共同出资225万元，于2024年7月注册成立锡林郭勒盟宝力根农牧业有限责任公司。该公司采取“统销直销+电商”“集采集配＋平台”“社会化服务+ ”“生态牧业+文旅”“创业创新+合作”五大运营模式，积极融合畜牧业发展、社会民生、人居环境整治等方面，促进一二主产业融合发展，带动牧民增收致富，助力乡村全面振兴。

　　（二）发展情况。公司成立以来，以每公斤高于市场价2元价格收购加工本苏木130户牧民253头牛、9716只羊，户均增收3800元，销售总额640余万元。目前，公司已签订牛羊肉长期供货协议4份、需求量达300多万元，日销售金额稳定在4万元至9万元。同时，重点解决牧区奶食品小作坊“销售难、议价弱”问题，截至目前，已帮助5个奶食品、马奶加工小作坊牧户销售产品30余万元，户均收益达5万余元，让“生态奶罐”的优质产品从草原深处直达市场终端。 

　　四、公司运营，强化合作经营。正蓝旗赛音胡都嘎苏木面对近几年畜产品销路不畅、价格走低、牧民增收乏力等问题，构建“嘎查党支部+公司+牧户”联动机制，将党组织嵌入产业链，让嘎查支部书记成为“股东”代表，推动集体经济从单一养殖向活畜收购、精深加工、门店直营、品牌营销的全链条转型。

　　（一）基本情况。2023年，在赛音胡都嘎苏木党委、政府的牵头引领下，苏木12个嘎查集体共同出资成立了内蒙古赛音农牧业投资有限公司。这是一家集活畜收购、屠宰加工销售、餐饮服务等多种业务于一体的集体企业。企业以全资控股的方式，分别设立了内蒙古赛音赛音连锁餐饮有限公司和正蓝旗忽兰达克农畜农产品有限公司。

　　（二）发展情况。赛音农牧业投资有限公司以高于市场价的方式，累计收购牛羊价值290万元，涉及116户牧民，平均为每户增收2.5万元，累计集体经济分红52万元。在经营模式上，通过牛羊肉产品直销、网络及直营火锅店销售等多元化渠道，连锁火锅店营业额已突破400万元，整体企业流水超过1000万元。农畜产品公司销售额达270万元，产品已成功打通全国近30个省、直辖市的市场。 

　　五、产业带动，一体融合发展。正蓝旗哈毕日嘎镇用“党建引领+产业抱团”的模式，探索出一条“资源整合、产业富民”的特色发展路径，实现生态资源转化为富民资本。

　　（一）基本情况。2025年4月，哈毕日嘎镇20个村级股份经济合作社联合成立了内蒙古哈毕日嘎集体投资有限公司，通过整合641万元集体资金及特色项目、技术、人才等资源，搭建党支部领办合作社孵化中心，推动“合作社、产业项目、党员中心户、乡土人才、党员、后备力量”六元同孵。

　　（二）发展情况。公司建成2600平方米标准化厂房，配备生产加工、取暖等设备，2025年8月正式投产，产品主要聚焦特色乳制品与金莲花深加工制品。目前，“金莲川上都”系列产品已涵盖10余种品类，拥有15条商标信息和3个行政许可。在稳固核心产品基础上，产业链不断延伸，从乳制品、茶制品生产拓展至农副产品加工、旅游开发等，利用金莲花旅游季，通过产品展示、体验活动等多种方式，让草原文化随产品走向更广阔的市场。 

　　下一步，锡林郭勒盟农牧局将持续深化党建引领，优化资源配置，创新体制机制，坚持“因村施策、集约高效、集体增收、共同致富”的发展思路，推动嘎查村集体经济高质量发展，奋力书写乡村振兴新篇章，让农牧业更强、农村牧区更美、农牧民更富！