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安顺检察：“温暖控申”融入综治中心绘就基层治理“暖心图”

时间：2025-12-09 来源：贵州日报作者：

2025年以来，安顺市检察机关坚持以“安检为民·温暖控申”品牌为牵引，将新时代“枫桥经验”深度融入基层社会治理，推动检察职能与综治中心建设有机衔接，以法治之力守护民生温度，以检察担当促进社会和谐。全市检察机关信访总量同比下降18%，涉检信访下降55%，首访化解率达85%。

　　机制融合，构建矛盾化解“前端阵地”

　　安顺检察机关主动融入市县乡三级综治中心平台，推动“领导包案+上下联动+网格协同”工作机制落地见效。通过检力下沉，选取10余名业务骨干入驻县区综治中心，聘请13名网格员兼任检察联络员，制定《安顺市检察机关入驻社会治安综合治理中心工作职责（试行）》，用长效机制推进基层社会治理。今年以来，全市检察机关依法受理涉法涉诉信访事项45件，协作综治中心化解矛盾纠纷39件，实现“群众家门口的检察服务”，息诉罢访率达85.2%，推动综治中心从“中转站”向“终点站”转变。

　　头雁领航，压实首办化解“关键责任”

　　安顺检察机关严格落实“领导包案”制度，充分发挥“头雁效应”，将重大疑难复杂信访案件纳入领导包案范围，制定《安顺市人民检察院关于院领导包案办理首次申诉信访案件工作的规定》，两级检察机关院领导已包案办理74件，领导包案率100%，息诉罢访率达72%。创新推行“一表一函”包案工作法（即向包案领导发送《案件分流表》、向承办检察官发送《办案提示函》），压实首办责任，综合运用听证、救助、调解等手段，全力把矛盾化解在早、化解在小。

　　上门听证，打造公平正义“透明窗口”

　　安顺市检察机关用心用情做实“检护民生”，在群众家门口举办检察听证会，有效减轻群众访累诉累。今年以来，在信访总量下降18%的前提下，开展上门听证56件，同比上升5%，经听证后案件息诉率达82%，工作取得明显成效。如平坝区检察院办理全省首例督促保护劳动者健康权益行政公益诉讼案，针对辖区内某公司等5家用人单位系职业病严重危害企业，存在未进行职业病危害因素检测、职工接触的噪声强度和粉尘浓度值不符合国家职业卫生接触限值要求，用人单位违反职业病防治国家职业卫生标准和卫生要求侵害劳动者合法权益的问题，通过检察听证检察建议，形成多部门联动保护重点行业领域劳动者健康权益的长效机制，有效化解矛盾纠纷，被最高人民检察院评为典型案例。

　　救助联动，织密检察为民“保障网络”

　　安顺市检察机关构建“司法救助+N”多元帮扶机制。一是主动探索，结合融入综治中心工作，滚动排查涉法涉诉案件被害人情况，综治中心发现移送27件国家司法救助案件线索，经审查符合受理条件，均依法办理，线索成案率100%。二是纵向联动，针对救助对象情况特殊，开展上下检察机关联动救助8件，制定《安顺市检察机关国家司法救助金发放标准》，进一步细化救助金认定标准，提高救助实效。三是横向联动，检察机关联合民政、妇联、基层组织等，对救助对象开展经济救助，针对个案，联合开展心理疏导、就业帮扶等综合救助。

　　下一步，安顺检察机关将持续深化“温暖控申”品牌建设，推动检察履职与基层治理体系深度融合，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，在每一件信访诉求中体验到法治温度，为构建更高水平的平安安顺、法治安顺贡献检察力量。

编辑：王江南

校审：王俊淋

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