二轮土地延包:十口人只种3亩地?无地少地农户这么办

时间:2025-10-15     来源:乡村振兴内参编辑部     作者:

二轮土地延包:十口人只种3亩地?无地少地农户这么办

“70后老两口有2亩地,俩儿子成家后各添俩娃,一家十口人还靠这点地过活,人均半亩都不到 —— 二轮土地延包了,新增人口的地咋解决?” 不少农村家庭都有这困惑,今天全国乡村振兴调研中心就结合政策和法律,说透无地少地农户的诉求该咋处理,别让 “人多地少” 拖了后腿。

第一点:先懂原则!“增人不增地” 是大框架,但有例外

按《农村土地承包法》和中央 “土地承包关系长久不变” 的指导意见,农村土地以家庭为单位承包,一般不随家庭成员增减调整(就是常说的 “生不增、死不减”)。比如老两口的地,不会因儿子、孙子出生就额外分地,这是为了稳定承包关系。

但这不是 “一刀切”!要是像十口人只种 3 亩地这样,人地矛盾特别突出,村集体有办法解决,别觉得 “没地就只能认了”。

第二点:有机动地?3 类地可分给无地少地农户,得走这流程

要是村集体有机动地,按《农村土地承包法》第二十九条,这 3 类地能用来补分:

村集体依法收回的承包地(比如有人户口迁出后退回的地);

新开垦的合法土地(比如整理荒坡、荒沟变成的耕地);

承包户自愿交回的地(比如有人进城落户后主动退的地)。

补分时要满足两个条件:① 经村集体全体成员同意(开村民会议投票);② 公平公开分配,优先分给像 “十口人 3 亩地” 这样人口新增多、人均地少的家庭。

第三点:没机动地?别慌!3 个保障措施帮你渡难关

要是村集体没多余地,按中央政策,会通过这 3 种方式帮无地少地农户:

教技能:组织种植、养殖或务工培训,比如教种经济作物、学电工手艺,帮大家靠技能赚钱;

找工作:村里对接企业、合作社,推荐就业岗位,比如去附近的蔬菜大棚打工、进乡镇工厂上班;

保生活:对生活困难的家庭,落实低保、医保等社会保障,不让大家因没地陷入困境。

最后提醒:有诉求别闷着,主动找村集体沟通

遇到 “人多地少” 的情况,别等着别人上门,要主动找村委会反映,说明家里的人口、土地情况和诉求。要是村集体没及时处理,还能向乡镇政府的农业部门咨询政策,督促村里按规定解决。

你家在二轮延包中遇到过缺地问题吗?最后咋解决的?评论区聊聊,给其他老乡支支招~

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