村集体说要调承包地?先看这3点,违法就拒绝

时间:2025-10-20     来源:乡村振兴内参编辑部     作者:

村集体说要调承包地?先看这3点,违法就拒绝

“村里说要把我家的 2 亩好地调给别人种,还说‘集体的地想调就调’—— 这承包地刚种顺手,说调就调,哪有这道理?” 不少村民遇到过村集体要调整承包地的事,其实不是随便能调,按法律规定得闯过 3 道 “硬关”,少一道都违法,今天全国乡村振兴调研中心就说透,帮你守住自家的地。

先划红线:承包期内,发包方不能 “想调就调”

《农村土地承包法》第二十八条明确规定,承包期内(比如耕地 30 年承包期),发包方(一般是村集体)不得随意调整个别农户之间的承包地。只有在特殊情况下需要调整时,也得严格按法定流程来,不能 “村里说了算”—— 毕竟承包地是农民的 “饭碗地”,说调就调会打乱种地计划,法律不允许这么随意。

真要调整承包地?必须过这 3 关,缺一不可

第一关:只限于 “耕地和草地”,其他地不能调

能调整的只有农户之间的耕地和草地,像宅基地、林地这些承包地,哪怕有特殊情况也不能随便调。比如村里想把你家的林地调给别人种果树,这就不符合规定,你有权直接拒绝 —— 不是所有承包地都能调,先看清楚自家地的类型。

第二关:得经 “2/3 以上村民同意”,少数人说了不算

调整前必须开村民会议或村民代表会议,得有本集体经济组织成员的2/3 以上村民,或 2/3 以上村民代表同意才行。比如村里有 100 个村民,至少得 67 个村民同意;要是选了 30 个村民代表,至少得 20 个代表同意。

要是村集体没开会,或同意的人没到 2/3,就说 “大家都同意调地”,这是违法的,你可以要求看会议记录和签字名单,没证据就是没通过。

第三关:要报 “乡镇 + 县级农业部门” 批准,没批就不算数

就算过了前两关,还得把调整方案报给乡镇人民政府和县级人民政府农业农村局审批,等两个部门都批准了,调整才合法。要是村集体只开了会,没报上级批准就开始调地,也是违法的 —— 上级审批是最后一道 “安全阀”,防止村里暗箱操作。

遇到乱调地?这么做,不吃亏

先问流程:让村集体拿出 “村民会议记录”“上级批准文件”,缺一样就拒绝调地;

再亮法律:跟村集体说 “《农村土地承包法》规定,调地得经 2/3 以上村民同意,还得上级批,你这流程不对,是违法的”;

找上级维权:要是村集体硬调,带着你的承包合同,去乡镇政府农业农村办公室或县级农业农村局反映,要求制止违法调整行为,必要时找律师起诉。

你村有过调整承包地的情况吗?流程合法吗?评论区聊聊,给其他村民提个醒,一起守住 “饭碗地”~

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