贵州省政府新闻办举行贵州省“十四五”时期对外开放成就新闻发布会
时间：2025-12-04 来源：贵州发布 作者：
2025年12月3日（星期三）15:00，省政府新闻办举行贵州省“十四五”时期对外开放成就新闻发布会，省商务厅党组书记、厅长陶平生，省商务厅党组成员、副厅长李康弘，贵阳海关党委委员、副关长马琨，贵阳市人民政府副市长龙丛，贵安新区党工委委员、管委会副主任吴熙介绍有关情况，并回答记者提问。以下为图文实录。
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：
女士们、先生们，记者朋友们：
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“贵州高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍贵州省“十四五”时期对外开放工作有关情况。
今天我们很高兴邀请到省商务厅党组书记、厅长陶平生向大家介绍相关情况，出席今天发布会的还有省商务厅党组成员、副厅长李康弘，贵阳海关党委委员、副关长马琨，贵阳市人民政府副市长龙丛，贵安新区党工委委员、管委会副主任吴熙，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。
下面先请陶平生厅长介绍相关情况。
省商务厅党组书记、厅长陶平生：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家好！感谢大家长期以来对贵州对外开放工作的关心和支持，下面我向大家介绍我省“十四五”时期对外开放工作情况。主要有三个方面的成就：
第一，贵州内陆开放的战略方位更加明晰
一是更加明晰战略定位。“十四五”期间，习近平总书记两次考察贵州，对贵州扩大开放给予了一以贯之的战略指引、与时俱进的精准指导，指示贵州用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。国发〔2022〕2号文件赋予贵州内陆开放型经济新高地战略定位，要求统筹国内国际两个市场两种资源，统筹对外开放通道和平台载体建设，深入推动制度型开放，打造内陆开放型经济试验区升级版。省委、省政府围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位，坚决抓好贯彻落实。
二是更加明晰比较优势。贵州加快沿着“一带一路”走出去，从不沿边、不沿江、不沿海的内陆腹地，一跃成为近边、近江、近海的西部重要陆海连接点，西部陆海新通道的重要节点，以及中欧班列和中老铁路的衔接点，往西连通孟中印缅经济走廊、对接中巴经济走廊，往西南连接东南亚各国、对接中国—中南半岛经济走廊，往东沿沪昆线连接长江经济带，往东南沿贵广线连接泛珠三角经济圈，发展的比较优势得到释放，深度参与国内国际双循环。
三是更加明晰主攻方向。基于区位优势、产业特点、市场分布等情况，明确了东南亚、南亚、中亚等作为贵州对外开放的主攻方向，推动贵州特色优势产品出口，扩大优质产品进出口，吸引外资投向重点领域，支持企业对外投资和承包工程，进一步开拓潜力市场、深化经贸投资合作。
四是更加明晰方法路径。坚持以国家重大开放战略为引领，在主动对接国家战略中校准发展方位，在深度融入区域格局中厚植竞争优势，以产业、通道、平台、环境、人才为突破明确了打造内陆开放型经济新高地的重点任务，构建形成横向联动、纵向贯通的工作机制，合力推动各项任务部署落到实处。
第二，贵州内陆开放的基础条件逐步改善
一是开放产业提质。全省货物进出口总额从2020年546.5亿元增长至2024年858.6亿元、年均增长11.96%，“老三样”中的白酒、轮胎、化肥年均分别增长18.27%、11.68%、3.44%，“新三样”中的锂电池、新能源汽车年均分别增长23.25%、300.47%。服务进出口总额从2020年82.5亿元增长至2024年102.5亿元、年均增长5.58%。珍酒、满帮等企业到位外资上亿美元，贵州轮胎、中伟新材料、华为云计算、路桥等优强企业加快走出去。
二是开放通道提效。综合立体交通体系构建成网，高速公路通车里程年底将突破9500公里，铁路总里程4230公里、高铁达1906公里，民用航空实现市（州）全覆盖。贵阳国际陆港“一港多区”集疏运体系初步建立，陆海新通道班列（班车）、黔粤班列、中欧（中亚）班列、中老班列共开行1492列、83527标箱。“一局四中心”建成运行。今年以来，已开通国际货运航线5条、国际（地区）客运航线14条。
三是开放平台提级。“1+9”国家级开放创新平台加快发展，贵安新区经济增速连续9个季度保持20%以上，综合保税区持续做优外贸主业。贵阳航空口岸功能持续完善，贵阳龙洞堡国际机场口岸纳入240小时过境免签人员入出境口岸，铜仁凤凰机场获批对外开放，海关指定监管场所地达4个。相继获批贵阳综合保税区进口贸易促进创新示范区、铜仁跨境电商综合试验区、贵安新区国家级加工贸易梯度转移承接地。新增国家级外贸转型升级基地1家、省级外贸转型升级基地13家。生态文明贵阳国际论坛、酒博会、数博会等成为对外交流重要平台。
四是开放环境提升。贸易便利化水平持续提升，组建省外经贸集团，培育16家省级重点外贸综合服务平台。国际贸易“单一窗口”建设集成服务功能25项，累计完成各类业务125万余票。AEO高级认证企业13家。“黔贸贷”累计为65家外贸企业提供担保，贷款金额5.59亿元。贵阳海关进出口整体通关时间位于全国前列。一、二类出口企业退税平均时间3个工作日以内。走出去和引进来服务体系逐步完善。
五是开放人才提能。借助中国—东盟教育交流周深化与东盟国家教育合作，48所高校与东盟90余所高校达成联动合作，大力培育开放型经济人才，为贵州发展开放型经济提供人才支撑。
第三，贵州内陆开放的质量效益持续提升
一是贸易结构持续优化。2021年至2024年，民营企业贸易占全省比重从59.2%增至71.1%，成为外贸主力军。白酒、化肥、轮胎等传统外贸产业巩固提升，电动汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口快速增长。2024年和今年1—10月，“新三样”出口分别增长85.8%、204.4%。茶叶、鲟鱼、辣椒、吉他等一批特色产品远销海外。
二是市场空间不断拓展。贸易伙伴不断增多，累计与195个国家（地区）开展经贸往来，与“一带一路”沿线国家进出口年均增长23.4%，对东盟国家进出口年均增长21.5%，东盟连续3年为我省第一大贸易伙伴。2023年至2024年，对RCEP其他成员国出口分别增长13.5%、18.7%。今年1—10月，对“一带一路”沿线国家进出口增长29.4%、对东盟国家进出口增长42.8%、对RCEP其他成员国家进出口增长20.3%。
三是经营主体成长壮大。全省实绩外贸企业从2020年的792家增至2024年的1211家，年均增长11.2%。新设外资企业727家，获批国家文化出口重点企业5家，新增备案中方投资额超1亿美元企业4家。
四是高技术产业成为吸引外资重点领域。2024年，贵州高技术产业实际使用外资6763万美元，占全省实际使用外资比重29.05%，较上年同期提升4.08个百分点。
展望“十五五”，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十三届八次全会部署要求，积极融入和服务国家重大开放战略，围绕打造内陆开放型经济新高地，完善外贸、外资、外经、外事、外宣“五外”联动机制，构建大开放发展格局，更好融入和服务新发展格局，持续为全省高质量发展注入活力、增加动能。
我就先介绍这些，谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：
感谢陶平生厅长的详细介绍。下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
香港大公文汇传媒：
十四五”时期，贵阳海关采取了哪些关键举措提升通关便利化水平？成效如何？
贵阳海关党委委员、副关长马琨：
谢谢您的提问。“十四五”期间，贵阳海关忠诚履行守国门、促发展职责使命，着力提升通关便利化水平，助推贵州外贸高质量发展。2024年，全省进出口总值858.6亿元，较2020年增长57.1%。具体来看，主要体现在以下几方面：
一是创新监管模式，构筑通道畅联格局。我们不断创新监管模式，支持打造贵阳国际陆港，实现跨省际铁海联运快速通关；深化贵阳国际陆港、综合保税区“区港一体化”发展，支持贵州种类多、产地分散的特色商品在贵阳综合保税区完成集拼，推出“先查验后拼箱”“抵港直装”等6项便利化措施，支持集聚二手车、家用电器、轮胎、百货等20余种货物单品出口；持续完善“一局四中心”功能，推进贵州保税物流中心（B型）完成现场验收并通过海关总署批准，填补贵州空港保税功能空白；落实“240小时过境免签”政策，推动境外旅客离境退税政策正式落地，助力贵阳开通和恢复国际客运航线达到14条；全力保障我省国际全货运航线从无到有，今年1—10月，监管保障货运航班498架次、增长81.7%，进出口货物6329吨、增长40.9%。
二是强化精准服务，增强外贸发展动能。我们注重特色产业培育，实施贵阳海关支持农食产品出口三年专项行动，助力贵州生猪首次自营供港、首次供澳，助力贵州杜仲晶粉、西红花、核桃油、土豆、芋头等10余类农特产品首次出口或开拓新市场。大力推广“提前申报”、“两步申报”等通关模式，为国际进港生鲜产品提供“7×24小时”、“随到随检、快速通关”的高效通关保障；支持贵阳机场口岸4类指定监管场地建成并通过海关总署验收，贵阳机场口岸获得直接进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物等资质，榴莲、山竹、冰鲜鲥鱼等生鲜产品不断从贵阳机场口岸进境。今年1—10月，监管进境食用水生动物1149.69吨、货值3750.09万元，监管进境新鲜水果701.99吨、货值2142.70万元。
三是强化政策引领，筑牢外贸发展根基。我们聚焦发展所需、企业所盼，先后出台海关促外贸保稳提质、优化营商环境、支持特色产业出口等惠企便利化措施，支持贵阳成为2025年促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，推动各项改革创新举措先行先试。实施两轮关“助”发展行动，出政策、编指南、搞培训，坚持培育壮大外贸主体。今年以来，我省有进出口实绩的外贸企业共1111家，较2020年增长40.3%。
下一步，贵阳海关将坚持高质量发展统揽全局，统筹发展和安全，着力把生态优势转化为发展优势，推动“十五五”规划开好局、起好步，助推贵州内陆开放型经济高质量发展。
我就回答这些，谢谢！
中国商报记者:
“十四五”时期，贵州在畅通对外开放通道方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？
省商务厅党组成员、副厅长李康弘：
谢谢您的提问。开放通道建设是贵州“十四五”开放工作的一大亮点，“十四五”期间，我们充分发挥贵州作为“一带”和“一路”重要联结点、西部陆海新通道关键节点、西南联结华南和华中地区纽带的积极作用，借助贵州省综合立体交通体系，逐步构建高效通达、功能完善的开放通道体系，为贵州经济高质量发展提供助力。
一是持续提升航空口岸功能。完成贵阳龙洞堡国际机场T3航站楼口岸功能区改造提升和投入使用，获批设立进境植物种苗、进境水果、进境冰鲜水产品、进境食用水生动物指定监管场地。“一局四中心”建设完成、功能持续完善，贵州双龙保税物流中心（B型）、国际跨境中心海关监管作业场所通过验收。国际航线逐渐恢复并持续加密，截至目前，已开通贵阳至曼谷、大阪、吉隆坡、米兰、万象、新加坡、雅加达、河内、清州、澳门、香港等14条国际及地区客运航线，1—10月份进出境人员24.5万人、同比增长184.4%；开通贵阳至仰光、达卡、曼谷、德里、卡拉奇等5条国际货运航线。铜仁凤凰机场顺利推进航空口岸建设，目前正开展验收筹备工作。
二是高质量建设贵阳国际陆港。贵阳国际陆港成功建成运营，初步构建起以贵阳国际陆港为中心、各市（州）主要货运场站及省内重要物流园区为节点的“一港多区”集疏运体系。贵阳国际陆港与广州港、深圳港、湛江港、北部湾港等7个沿海港口合作连通东南亚海运航线37条，与中远海运集团开展全方位合作，推进铁海联运“一港通”模式落地，在全国首次开展动力型锂电池铁路安全运输试点。截至今年10月底，贵阳国际陆港已开通国内运输线路22条、国际运输线路24条，联通东南亚、欧盟等22个国家和地区，推出的“黔链达”多式联运产品通达148个国家、580个地区。
三是常态化运行西部陆海新通道班列和黔粤班列。在西部陆海新通道方面，开行西部陆海新通道班列，形成贵阳都拉营、贵阳改貌、遵义阁老坝、黔南马场坪等站点至广西北部湾港、广东湛江港等港口的西部陆海新通道班列线路，开行陆海新通道公路班车，打通贵州最近出海通道。“十四五”以来，累计开行陆海新通道班列1121列、56604标箱，班车1623班、1623标箱。在黔粤班列方面，以贵阳国际陆港及重要枢纽场站为发运点，组织开行贵阳至广州、深圳，遵义至佛山、珠海等港口，实现贵品出海规模化运输。“十四五”以来，累计开行黔粤班列292列、17188标箱。目前，西部陆海新通道班列、黔粤班列已成为我省开放班列主通道，发运集装箱量占比超过90%。
四是按需开行中欧班列和中老班列。其中，开行贵州至老挝万象的“贵州造”新能源客车跨境专列是一大亮点，实现我省本土生产新能源客车首次出口老挝、首次以非集装箱模式发运国际班列、首次整列汽车直发“中老班列”。
下一步，我们将进一步完善、优化开放通道建设，不断提高开放通道运输能力和运营质效，全力促进国际物流通道发展，打造立体化开放通道体系，加快形成贵州对外开放新格局，助力我省高水平开放高质量发展。
我就回答这些，谢谢！
央视网记者：
贵阳市作为全省对外开放的“主阵地”和“先行区”，“十四五”时期为全省稳外贸稳外资提供了哪些支撑？
贵阳市人民政府副市长龙丛：
谢谢您的提问。“十四五”时期，贵阳市认真落实中央和省委、省政府关于对外开放工作的决策部署，锚定全省对外开放“主阵地”“先行区”定位，以政策为引、平台为基、通道为脉、服务为桥，全力稳外贸、稳外资，开放型经济主要指标稳居全省首位，为全省对外开放高质量发展注入强劲动能，具体体现为“四大支撑”：
一、政策赋能，夯实发展“强根基”。活用中央及省政策红利，配套出台稳外贸专项举措，累计投放2.6亿元政策资金，精准赋能企业开拓市场、培育业态。建立健全外商投资促进机制，创新以商招商、产业链招商等模式，推动集隽半导体等一批高质量项目落地生根，利润再投资占比从0攀升至38%，招商引资质效双升。
二、平台提质，打造集聚“强磁场”。“1+5”国家级开放创新平台外贸占比达68.8%，成功获批进口贸易促进创新示范区等“国字号”招牌，电子信息、先进装备、新能源等开放型产业集聚发展。建成外贸综合服务平台、跨境电商产业园等一批载体，全省首个国际集货集拼中心落户贵阳综合保税区，高效服务全省出口货物“化零为整”。
三、通道畅联，架起内外“强纽带”。贵阳国际陆港建成投用，中欧、西部陆海新通道等4向班列累计吞吐超2.2万大柜，7条国际货运航线、3条跨境公路卡班联通全球。深耕“一带一路”及RCEP市场，与东南亚、中亚等国家贸易年均增速超20%，“外贸新三样”（锂电池、新能源汽车、太阳能电池）异军突起，年均增速高达175.2%，“贵阳制造”的朋友圈越来越大。
四、服务暖心，优化营商“强生态”。推行“服务管家”机制，通过外资企业圆桌会议畅通政企沟通、破解发展难题，连续三年获评“投资热点城市”，让外资企业不仅能落地，更能安心发展。五年累计引进外资8.32亿美元，新设外商投资企业424家，2021—2024年货物贸易进出口总额突破2200亿元，稳增长态势持续巩固。
下一步，贵阳将持续放大“主阵地”优势，彰显“先行区”担当，为全省对外开放再谱新篇！
我就回答这些，谢谢！
国际在线记者：
贵安新区作为“1+9”国家级开放创新平台的“火车头”“排头兵”，“十四五”时期围绕打造内陆开放型经济新高地取得了哪些成效？
贵安新区党工委委员、管委会副主任吴熙：
谢谢您的提问。“十四五”期间，贵安新区积极融入国内国际双循环，全方位提升对外开放水平，内陆开放型经济新高地建设取得新成效。对外贸易创历史新高。货物贸易进出口总额累计525亿元，年均增长38.5%。主要以新能源电池、车载电子等产品为代表，占一般贸易总额达82%；加工贸易主要是电子元器件来料加工。利用外资规模持续扩大。累计实际利用外资总额1.75亿美元，年均增长63.25%，新设外商投资企业28家，外资市场主体达62家。
一是开放格局扩容升级。全面深化与RCEP成员国、港澳台地区经贸合作，主动融入长江经济带、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈等国家战略，贸易网络覆盖142个国家和地区。
二是开放通道四通八达。建成360公里骨干路网，形成“八横七纵”交通骨架路网。建成投用全省第二大高铁站——贵安站，开通沪昆干线跨市跨线列车，贵安站直达北京、上海、重庆等7个省外核心城市。面向粤港澳大湾区、东南亚，开通经深圳至香港、经珠海至香港、经凭祥至越南“2向3线”公路物流卡班运输体系，累计运输货物超2.6万吨。
三是开放平台能级跃升。贵安综合保税区2022年成为全省首个货物贸易进出口额和工业总产值分别突破百亿的国家级开放创新平台，货物进出口总额年均增长42.4%，2024年海关发展绩效评估排名位列第98位。苏贵、深贵、张江3个园区获批省级经济开发区。依托中国—东盟教育交流周、数博会、生态文明贵阳国际论坛等活动，加强国际经贸交流合作，每年组织企业组团出海参加各类展会20余次，推动贵安产品走向国际市场。
四是开放主体量质齐升。积极招引培育外贸、外资、外经企业，壮大货物贸易、服务贸易规模，不断提升利用外资质效。2024年底，贵安新区累计在海关备案外贸主体327家，其中亿元以上主体25家，10亿元以上贸易主体4家；2024年正常经营的外资企业13家。
五是开放业态创新发展。着力优化外贸结构，大力发展保税业态、推动跨境数字交易取得突破，布局跨境电商产业园建设，促进货物贸易、服务贸易协同发展。深化“外资服务管家”服务，为涉外企业开启绿色通道；国际贸易“单一窗口”上线运行。推进通关便利化举措，通关时效控制在进口10小时以内、出口1小时以内。全面深化“五个一办”改革，持续擦亮“贵人服务”品牌。
我就回答这些，谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：
由于时间关系，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省商务厅取得联系作进一步采访。
今天的新闻发布会到此结束，再次感谢五位发布人的详细解答，也感谢记者朋友们，再见！
编辑：王江南
校审：梁露露
