【“十五五”开局看贵州】“贵州出彩”的县域答卷——雷山：民族文化“高颜值”如何转化为全面振兴“高价值”？

在全面推进乡村振兴的战略蓝图中，县域是承上启下的关键单元。如何将国家顶层设计转化为基层生动实践，将资源优势转化为发展优势，是摆在每一位县委书记面前的重大课题。雷山县，作为“中国苗族文化中心”，正以其深厚的文化底蕴和独特的生态资源，探索一条以文化振兴引领全面振兴的发展路径。

组织振兴：从“多元共存”到“协同共治”的治理跃升

“十四五”实践总结： 过去五年，雷山县直面西江千户苗寨等景区多元主体治理的复杂性，初步构建了“管委会+公司+合作社+农户”的协同框架。这一探索的深层价值，在于它没有停留在简单的利益分配层面，而是尝试建立一种权责对等、激励相容的治理生态。数据显示，该模式带动农户收入显著增长，村集体经济发展壮大，这不仅是经济成果，更是基层治理现代化的生动体现。其成功之处在于，通过制度化方式将多方诉求纳入统一协商平台，使快速发展中的矛盾得以在规则框架内化解，为大型旅游社区的可持续发展提供了宝贵的秩序基础。

“十五五”发展展望： 面向未来，雷山的任务是从“初步协同”走向“深度融合”。核心在于以数字化、透明化为工具，进一步细化收益分配、文化保护等方面的权责清单，推动治理模式从“事后调解”转向“事前约定”与“事中监督”，最终形成一套科学、稳定、可预期的长效共治公约，为全国类似区域的治理提供成熟范式。

人才振兴：从“技艺传承”到“价值创造”的范式转换

“十四五”实践总结： “十四五”期间，雷山通过建立工坊、发放补助，稳住了非遗传承的基本盘。然而，更值得关注的是其从“保护输血”向“创新造血”的转变萌芽。青年返乡创业者数量的增长，预示着传统技艺正被新一代以新的视角重新审视。这不仅缓解了传承断层危机，更关键的是，它开始将文化技艺从“博物馆藏品”推向“生活消费品”，探索了一条以市场需求反哺文化传承的新路。这种转变，标志着人才振兴的核心从“留住人”升级为“激活人的创造力”。

“十五五”发展展望： 下一步，雷山需着力构建从传承到创新、从生产到市场的完整支持生态系统。重点在于搭建更高水平的产学研平台和品牌孵化机制，吸引更多跨界人才，推动非遗产品与现代设计、营销渠道深度融合，让传承人不仅能依靠技艺生存，更能凭借创新实现价值跃升，最终培育出具有全国影响力的本土文化品牌。

生态振兴：从“被动保护”到“主动增益”的理念革新

“十四五”实践总结： 在雷公山国家级自然保护区的实践中，雷山县的探索超越了“严防死守”的旧有模式，通过科学划定种植区、发展林下经济，证明了生态保护与社区发展并非零和博弈。产值增长与森林覆盖率双赢的数据背后，是一种发展理念的进化：将社区群众从保护的“旁观者”或“受限者”，转变为生态价值的“守护者”和“受益者”。生态补偿机制的建立，正是将“绿水青山”的内在价值进行制度化兑现的初步尝试。

“十五五”发展展望： 未来的挑战在于建立更加精细化、智能化的生态监管与发展体系。目标是构建一个可衡量、可报告、可验证的生态资产管理框架，通过发展特许经营、碳汇交易等多元化的生态产品价值实现机制，让社区从保护中获得的收益持续稳定增长，真正实现“保护者得益、破坏者受罚”的良性循环。

产业振兴：从“门票依赖”到“体验驱动”的结构重构

“十四五”实践总结： 门票收入占比的下降，是雷山产业转型最直观的注脚。这背后，是从“观光看景”到“沉浸体验”的产业逻辑深刻转变。民宿集群的兴起、农特产品线上销售的暴涨，反映出游客消费重心从“入场券”转向了在地文化、生活和产品。这种转变不仅拓宽了收入渠道，更将旅游经济的带动效应更深、更广地渗透到餐饮、住宿、农业、手工业等各个环节，形成了更健康的产业生态。

“十五五”发展展望： 深化“旅游+”融合，关键在于摆脱业态的简单堆砌，转向基于苗族文化核心IP的深度内容创造与产业链整合。需着力打造一批具有高辨识度和情感共鸣的文化体验项目与文创产品，并通过高效的电商与营销体系，将一次性的游客流量转化为对“雷山生活方式”的长期认同与消费，构筑起韧性更强、附加值更高的现代乡村产业体系。

文化振兴：从“静态展示”到“活态传承”的本真回归

“十四五”实践总结： 面对大众旅游带来的文化表演“舞台化”风险，雷山的可贵之处在于没有停留在商业化的浅表，而是投入资源支持苗语教学、古歌数字化、节庆原真性恢复等根基性工作。这些努力旨在修复和滋养文化传承的生态土壤，确保苗族文化不在喧嚣中迷失本真。数字化采集不仅是为了保存，更是为未来的创造性转化储备了核心素材。这种对文化内核的坚守，是旅游可持续发展的根本前提。

“十五五”发展展望： 文化振兴的更高阶段，是实现“活态传承”与“创新表达”的有机统一。未来应鼓励社区成为文化传承与创新的真正主体，在保持文化内核原真性的基础上，运用数字技术等现代手段进行创造性表达与传播，让古老文化在当代生活中焕发新的生命力，形成内源性文化自信与外部市场吸引力的强大合力。

结语

回望“十四五”，雷山的探索绝非简单的数据增长，其深层意义在于系统性地尝试解答民族地区高质量发展的核心命题：如何在现代化进程中，守护文化根脉、激活内生动力、实现生态与经济协同共进。每一项成绩背后，都是治理理念、发展范式与文化观念的深刻调整。展望“十五五”，雷山面临的挑战是将这些宝贵的探索进一步制度化、系统化、深化，真正完成从“优势资源”到“高价值发展”的惊险一跃。这条道路，不仅关乎一县之兴衰，更将为民族地区迈向中国式现代化提供一份兼具智慧与温度的“贵州样本”。

注：图片来源网络

编辑：王江南

校审：梁露露