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对省十三届人大五次会议第0793号建议的答复

时间：2022-10-25 来源：南省农业农村厅作者：佚名

　　付岳君等2名代表：

　　您们提出的《关于加快发展洞庭湖区茶产业的建议》收悉，我厅进行了认真研究，现答复如下：

　　一、支持洞庭湖区茶叶产业发展的基本情况

　　茶叶产业是我省十大优势特色千亿产业之一。为推动茶叶产业实现高质量发展，我省以三个“百千万”工程和“六大强农”行动为抓手,聚力打造茶叶优势特色千亿产业，助力乡村振兴，推动茶叶产业得到跨越式发展。到2021年底，全省茶叶种植面积超过了300万亩，茶叶全产业链产值约783亿元。

　　（一）加强规划引领。2018年，我省发布了《湖南省“一县一特”主导特色产业指导目录》，临湘市、君山区、岳阳县、汨罗市、湘阴县等纳入全省茶叶产业“岳阳黄茶产业片”及其辐射区。2020年，我厅编制发布了《湖南千亿茶产业高质量发展规划（2020-2025年）》，布局了“环洞庭湖优质黄茶带”等五带四类优质茶生产区。2021年发布的《湖南省“十四五”全省农业农村现代规划》，将岳阳市的临湘市、君山区、岳阳县、华容县、汨罗市、湘阴县、平江县等纳入“长岳丘陵茶叶优势片”；同年省委农村工作领导小组印发了《关于培育发展农业全产业链加快建设优势特色千亿产业的指导意见》（湘农组发〔2021〕4号），分产业制定路线图和时间表，明确提出推动茶叶产业于2024年全产业链产值达到或接近1000亿元。

　　（二）打造茶叶品牌体系。着力推进“品牌强农”，全省以“潇湘绿茶”“湖南红茶”“安化黑茶”“岳阳黄茶”“桑植白茶”五大公共品牌为统领，构建“三湘四水五彩茶”发展格局，打造了一批区域特色品牌和有较强知名度、美誉度的地方标志产品和品牌。

　　（三）培育龙头企业。到2021年底，全省茶叶产业规模以上加工企业299家，其中标杆龙头企业5家、国家重点龙头企业6家、省级龙头企业83家。环洞庭湖市县区有湖南省君山银针茶业股份有限公司、华容县胜峰茶业有限公司、湖南武陵秀峰茶业有限公司等6家省级龙头企业。

　　（四）加强项目集聚。2018年省政府启动实施了“六大强农”行动，2021年省委办公厅省政府办公厅又印发了《关于持续推进“六大强农”行动促进乡村产业兴旺的实施意见》（湘办发〔2021〕11号），延续并明确了2021-2023年全省农业产业发展的具体支持政策。截至2021年底，累计支持有关县市建设省级现代农业产业园1个（君山区、黄茶），省级财政补助1000万元；省优质农副产品供应示范基地2个（平江县、临湘市，黄茶），省级财政共补助2000万元；省级特色农业产业园（茶叶类）13个，省级财政共补助1300万元。

　　二、关于具体建议的回复

　　环洞庭湖地区作为优质黄茶带，在促进湖南茶产业方面具有重要作用。下阶段，我们将一如既往地认真履职，加快发展茶叶产业，促进产业兴旺。具体到提出的3点建议，答复如下：

　　（一）关于巩固现有品牌。环洞庭湖区是“中国黄茶之乡”，岳阳黄茶是“五彩湘茶”五大区域公用品牌之一。我厅将继续支持茶叶类区域公用品牌、片区品牌及“一县一特”品牌建设，继续实施“湘媒”推“湘品”行动，在省级主流媒体和省内外交通枢纽场站、高速公路、高铁航班以及重要商圈等开展品牌广告宣传。同时，我厅还将继续组织做好全省“一村一品”重点村、乡村特色产品和乡村工匠等推介工作，争取把符合条件的特色茶产业纳入有关名录。

　　（二）关于明确财政支持方面。目前，我省每年支持1-2个国级现代农业产业园、10个省级现代农业产业园、100个特色产业园，支持10个左右国家农业产业强镇、25个省级农业产业强镇，支持10家标杆龙头企业、100家左右“百企培育”项目，同时我省将于今年开展农业产业化省级龙头企业申报认定工作，我们将指导当地农业农村部门提前对接环洞庭湖区茶叶相关企业，做好项目申报或认定申报各项准备，争取纳入项目支持范围或认定为省级龙头企业。建议环洞庭湖区有关县市根据省里重要农产品和特色农产品布局，科学编制产业发展规划，优选项目主体、抓好项目储备、完善实施方案，积极参加国家、省有关项目遴选。

　　（三）关于深化多方接轨方面。我省已成立了由省级茶叶产业技术体系，组建了由农业科研人员和农技人员组成的专家服务团队，针对重点地区开展了技术攻关、培训和服务，下阶段，我们仍将延续相关政策，加大对环洞庭湖地区茶叶产业的技术支持。同时也将积极推进茶旅融合发展，以旅带茶、以茶促旅，坚持茶园建设、升级与旅游景观打造相结合，茶厂改扩建与发展工业旅游相结合，加快特色茶旅产品开发建设，打造茶旅融合精品项目，不断延伸产业链条，支持环洞庭湖区茶叶产业发展。

　　感谢您对我省农业农村工作的关心和支持。

　　湖南省农业农村厅

　　2022年5月10日

原文链接：http://agri.hunan.gov.cn/agri/xxgk/jyta/202210/t20221025_29105399.html
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