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井研县王村镇“八个好” 抓好基本农田高标准建设

时间：2024-08-09 来源：四川省农业农村厅作者：佚名

　　近年来，井研县王村镇深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，认真践行“八个好”工作法，建成高标准农田3.03万亩，高标建改面积占比达68.8%，经验做法被中央电视台《新闻直播间》《四川日报》《乐山日报》等中央、省、市各级主流媒体宣传报道。

　　一、落实八好

　　（一）把政策掌握好。通过“三会一课”、主题党日活动、村民代表大会等方式，分层分类组织镇村干部、党员、群众集中学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示精神，定期组织学习高标准农田建设相关政策文件，引导全镇党员干部群众深刻认识粮食安全是“国之大者”的重要意义，充分了解高标准农田建设的条件和要求，坚定建设信心、发展决心。

　　（二）把专班组建好。抽选7名基层经验丰富、群众基础较好的镇村干部，组建王村镇高标准农田建设工作专班，全脱产全身心开展工作，并实现建前、建中、建后全过程参与。每周组织召开高标建设专题“碰头”会，全面总结工作、及时梳理问题、会商解决办法，高效推进高标建设项目。

　　（三）把项目规划好。镇主要负责同志带头深入田间地头：会同设计单位、镇村干部和村民代表，逐村、逐图斑、逐点位实地勘察规划，集体研究确定初步设计方案。特别注重项目规划的落地见效问题，主动邀请相关部门对拟建项目进行严格核查，充分论证，保证高标建设的科学性、可行性。

　　（四）把群众动员好。组织部分党员、干部和群众赴眉山市东坡区永丰村等地学习高标准农田建设经验。分村、分组召开决议会、坝坝会，充分征求群众意见建议，动员党员和村民代表宣传高标准农田建设的利好政策，凝聚广泛共识。在历年高标项目建设过程中，王村镇均未发生群众上访、群众阻工现象，建设进程始终平稳有序。

　　（五）把业主招引好。超前谋划开展业主招引工作，通过召开业主招引大会、赴邛崃等地实地洽谈等方式，提前对接好种植经验丰富的优质业主，达成初步合作意向。随后引导业主参与到项目规划和工程施工当中，确保项目实施的精准性和合理性，极大化满足业主种植需求，降低业主后续生产、管护成本，为业主经营、产业发展创造有利条件。

　　（六）把质量监督好。强化过程管理，联动监理单位、施工单位、业主单位、主管单位、属地单位，各司其职履行质量监管责任，发动村级义务监督员参与质量监督，实现项目建设监管全方位、全过程和全覆盖。建立严格的工程质量验收机制，逐级逐项对标对表严格验收。近年来，王村镇高标项目建设质量验收始终保持100%通过。

　　（七）把管护落实好。严格按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的总体原则，建立镇、村、业主、群众“四级责任体系”，制发《王村镇高标准农田建后管护制度》，压实镇农业综合服务中心“每月一巡”责任，“村两委”落实公共运行维护经费保障责任，受益业主落实运维管护主体责任，村民志愿小组落实管护情况排查责任，确保建成一亩就管好一亩、用好一亩。

　　（八）把资金整合好。始终坚持“项目跟着高标走、要素围着高标转”的工作导向，充分整合性质相同、用途相近的项目资金，同高标项目互促互补、整体推进。坚持每年把项目和资金集中在一个村重点打造，计划用6年时间打造6个精品村。现已打造出磨池村、五农村2个精品村，2024年计划重点打造集体村。

　　二、成效明显

　　（一）农业转型明显加快。高标准农田的高标准实施，灌排和农机道路体系更加完善，从整地播种到施肥打药，再到收割烘干，高标建改核心区均实现了全过程机械化，自动化灌溉能力达95%以上，农业生产效率显著提高，劳动力成本大大降低，在实现高效农业上跨出关键一步。

　　（二）粮食产能明显提升。通过实施高标准农田建设，把小田变成了大田，极大改善了耕作条件，增强了农田防灾抗灾减灾能力。据县农业农村局农技站现场测算，王村镇五农村高标准农田核心区水稻产量为1478斤/亩，比高标建设前增长了346斤/亩，增长率超过30%，实现了高产高效。

　　（三）群众收益明显增长。土地大面积流转后，王村镇农业规模化、集约化、产业化生产加速发展，土地价值得以持续稳定高效产出。一年来，仅在高标项目建改区的五农村，农户通过流转土地收益租金52.3万元，领取务工工资49.6万元，村集体增加经济收入20400元。

　　三、经验启示

　　（一）科学规划是基础。高标准农田建设需要以科学规划为先导。在规划过程中，应充分考虑所建设区域农田的自然地理条件、农业产业结构和发展需求，通过详细的土地勘察和数据分析，确定适宜的农田布局、灌溉排水系统、道路网络等，确保规划的科学性、合理性。同时，要拓展思考的深度与广度，坚持“结果导向”，提前把业主引进项目参与设计与施工，增加规划的专业性和前瞻性。

　　（二）群众满意是根本。高标准农田建设要以群众满意为出发点和落脚点。要始终坚持以人民为中心的发展理念，坚持农民主体地位，充分听取农民的意见和建议，尊重农民的意愿和需求。要积极做好农民思想工作，凝聚广大群众的广泛共识和强大合力，鼓励农民参与到项目的规划、建设和监督中来。要坚持为人民代言，积极主动为农民争取更大利益，使项目真正符合农民的生产实际和利益诉求。

　　（三）长护长效是关键。高标准农田建设完成后，要建立长效管护机制，明确管护主体和责任，落实管护经费，加强对农田设施的日常巡查和维护。要加强与业主的沟通与服务，及时了解业主的思想动态，帮助解决业主在当地生产生活中遇到的困难和问题，积极为业主营造良好的创业兴业环境，确保高标农田设施长期发挥效益，保障业主和农民群众可持续得利。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/8/9/d2843c3a82794d3a8eb87f36d491b323.shtml
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